Informacja o planowanych zmianach została ujęta w rządowym wykazie prac legislacyjnych.
Konwencja z Hongkongu w polskim porządku prawnym
Celem nowelizacji jest pełne dostosowanie krajowych przepisów do standardów wynikających z konwencji regulującej zasady złomowania statków. Dokument ten określa wymogi dotyczące bezpiecznego demontażu jednostek pływających, ograniczając zagrożenia dla środowiska oraz pracowników stoczni zajmujących się ich rozbiórką.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, zasadnicze normy środowiskowe funkcjonują już w ramach prawa Unii Europejskiej. Nowelizacja ma jednak uporządkować kwestie formalne – przede wszystkim w zakresie wydawania certyfikatów oraz jednoznacznego wskazania organów administracji odpowiedzialnych za nadzór nad procesem recyklingu.
Cyfrowi Bezpieczni. Najgroźniejsze cyberoszustwa – na co musimy uważać?
Zmiany przy pogłębianiu torów wodnych
Projekt wykracza poza samą tematykę recyklingu statków. Jednym z istotnych elementów jest modyfikacja zasad uzyskiwania zezwoleń na zatapianie w morzu urobku pochodzącego z pogłębiania dna.
Obecnie obowiązek uzyskania decyzji administracyjnej spoczywa na armatorach. Po zmianach przejmą go inwestorzy lub generalni wykonawcy realizujący roboty związane z pogłębianiem dna. W praktyce może to uprościć realizację inwestycji portowych oraz prac związanych z utrzymaniem torów podejściowych.
Wprowadzony zostanie również obowiązek prowadzenia monitoringu miejsc zatapiania odpadów, co ma zwiększyć kontrolę nad wpływem tych działań na środowisko morskie.
Aktualizacja opłat po blisko 20 latach
Projekt przewiduje także zmianę wysokości opłat skarbowych za wydawanie zezwoleń dotyczących zatapiania w morzu urobku z pogłębiania dna oraz innych substancji.
Obowiązujące stawki nie były aktualizowane od niemal dwóch dekad. Zgodnie z założeniami nowelizacji ich wysokość ma zostać dostosowana do obecnych kosztów obsługi administracyjnej.
Krok porządkujący system
Nowelizacja nie zmienia zasadniczo polityki państwa w zakresie ochrony środowiska morskiego, lecz porządkuje kompetencje i procedury. Dla branży oznacza to przede wszystkim większą przejrzystość formalną oraz dostosowanie krajowego prawa do międzynarodowych standardów dotyczących złomowania statków.
W realiach rosnących wymogów środowiskowych oraz zwiększonej skali inwestycji portowych uporządkowanie przepisów wydaje się działaniem koniecznym, choć kluczowe znaczenie będzie miało to, jak ostateczny kształt przepisów wpłynie na praktykę ich stosowania.
Artykuł Polska dostosuje prawo dotyczące recyklingu statków do konwencji z Hongkongu pochodzi z serwisu Portal Stoczniowy.
