mObywatel niezgodny z eIDAS 2.0. Migracja "będzie ogromnym wyzwaniem"
Resort cyfryzacji przyznaje: obecny mObywatel nie spełnia wymagań eIDAS 2.0. Powstanie nowa aplikacja zgodna z europejskim portfelem tożsamości cyfrowej, a dokumentów nie da się przenieść. Zmiany obejmą 11 mln użytkowników i wymagają udziału kwalifikowanych dostawców usług zaufania.
Resort cyfryzacji opublikował projekt ustawy dostosowującej prawo do eIDAS 2.0. Z dokumentu wynika, że mObywatel w obecnej formie nie spełnia wymogów prawnych i technicznych europejskiego portfela tożsamości cyfrowej. Kluczowa rozbieżność dotyczy sposobu potwierdzania tożsamości oraz modelu wydawania danych. Ministerstwo zapowiada całkiem nowe rozwiązanie rządowe zgodne z unijnymi normami, a równoległe utrzymanie aplikacji oznacza dla użytkowników stopniową migrację do mObywatela 3.0.
Dlaczego mObywatel nie spełnia eIDAS 2.0?
W projekcie ustawy wskazano wprost: "Wymagania techniczne wynikające z przepisów i norm eIDAS wykluczają możliwość udostępniania europejskiego portfela tożsamości cyfrowej w ramach aplikacji mObywatel, która opiera się na odmiennych założeniach technicznych."
Tak zbroi się polskie wojsko. Technologie z krajowych fabryk
Drugą barierą jest odmienny sposób potwierdzania tożsamości: dziś to "dokument mObywatel" potwierdza tożsamość i obywatelstwo użytkownika, podczas gdy w portfelu europejskim robią to dane identyfikujące osobę zgodne z art. 3 pkt 3 eIDAS oraz rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2024/2977.
Resort wyjaśnia, że model wydawania dokumentów w mObywatelu opiera się na bezpośrednim pobieraniu ich z rządowej infrastruktury na urządzenie użytkownika, bez pośrednika. Tymczasem eIDAS 2.0 wymaga, aby elektroniczne dokumenty wydawali m.in. kwalifikowani dostawcy usług zaufania, czyli uprawnione podmioty, także prywatne. To fundamentalna zmiana architektury usług, która wymusza zaprojektowanie nowej aplikacji zgodnej z unijnymi procedurami wydawania i weryfikacji danych.
Co oznacza mObywatel 3.0 dla użytkowników?
Ministerstwo zapowiada nową aplikację zgodną z eIDAS 2.0 i podkreśla, że nie będzie możliwości przeniesienia dokumentów z obecnego mObywatela. Oznacza to okres równoległego funkcjonowania dwóch narzędzi i sukcesywne przechodzenie użytkowników na mObywatela 3.0. W uzasadnieniu resort ocenia, że przejście "będzie ogromnym wyzwaniem nie tylko techniczno-organizacyjnym, ale również informacyjnym", co wymaga szerokiej komunikacji i przygotowania instytucji oraz obywateli na nowe procedury.
Skala zmian jest znacząca, bo według danych Ministerstwa Cyfryzacji z mObywatela korzysta 11 mln osób. Projekt nowelizacji trafił 19 lutego 2026 r. do Rządowego Centrum Legislacji i obejmuje zmiany przepisów o usługach zaufania i identyfikacji elektronicznej oraz innych ustaw. Celem jest umożliwienie budowy europejskiego portfela tożsamości cyfrowej w Polsce, zgodnie z unijnymi normami technicznymi i organizacyjnymi.
